La proposition de la Commission européenne (CE) de numériser la coordination de la sécurité sociale à travers l'UE a suscité des discussions sur son potentiel et sa faisabilité. Bien que l'objectif de simplifier l'accès pour les individus et les entreprises travaillant à travers les frontières soit indéniablement attractif, le réaliser nécessite de surmonter des obstacles significatifs.

Simplification du labyrinthe bureaucratique

Actuellement, naviguer dans la sécurité sociale de l'UE peut être un processus fastidieux pour les individus et les entreprises. Les systèmes basés sur le papier, les pratiques incohérentes entre les États membres et l'échange limité d'informations créent des charges administratives. Le plan de la CE vise à démanteler ces obstacles en favorisant la digitalisation.

Imaginez un avenir où les personnes travaillant à l'étranger peuvent accéder facilement aux prestations de soins de santé ou réclamer des pensions, quel que soit leur lieu de résidence dans l'UE. Cela serait facilité par un échange plus efficace d'informations entre les administrations nationales de sécurité sociale, les autorités fiscales et les organismes d'immigration. De plus, une coordination améliorée pourrait fournir une image plus claire aux autorités, aidant à la détection et à la prévention des problèmes de non-conformité.

Selon un rapport de la Confédération européenne des syndicats (CES), de telles inefficacités peuvent avoir un impact significatif sur les travailleurs migrants, qui peuvent rencontrer des retards dans l'accès aux prestations de sécurité sociale auxquelles ils ont droit. Un système numérisé pourrait réduire considérablement ces retards et garantir une expérience plus fluide pour les travailleurs mobiles.

Mesures clés : une feuille de route pour la digitalisation

La proposition de la CE décrit plusieurs mesures clés pour atteindre cette transformation numérique. Une étape cruciale consiste à accélérer la mise en œuvre de l'Échange électronique d'informations de sécurité sociale (EESSI). Ce système, déjà partiellement opérationnel, permet un échange sécurisé et instantané de données entre les administrations locales. Cependant, son adoption complète et son utilisation coordonnée par tous les États membres restent un défi.

Un autre élément crucial est la numérisation de l'accès aux prestations. La proposition appelle à rendre disponibles en ligne davantage de procédures de coordination de la sécurité sociale. Cela accélérerait le processus de réclamation des prestations admissibles pour les personnes déménageant ou travaillant à l'étranger. La CE suggère d'utiliser la plateforme Guichet Unique Numérique à cette fin.

Le succès de ces mesures dépend d'une infrastructure technique robuste et d'interfaces conviviales. Investir dans la conception de l'expérience utilisateur et l'accessibilité multilingue sera crucial pour garantir que le système soit vraiment inclusif et réponde aux besoins diversifiés des citoyens de l'UE. De plus, des mesures de cybersécurité robustes sont essentielles pour protéger les données personnelles sensibles.

Les leçons du passé : éviter les répétitions

La proposition de la CE présente des similitudes avec des initiatives passées telles que les réglementations révisées de la CE introduites en 2010. À l'époque, l'EESSI était envisagé comme la solution pour simplifier les problèmes de conformité. Cependant, son adoption a été lente en raison de facteurs tels que le manque de financement central et les divergences entre les pratiques nationales. Par conséquent, les avantages prévus ne se sont pas pleinement matérialisés. Actuellement, l'EESSI sert principalement d'outil d'échange d'informations entre les autorités, sans atteindre pleinement son objectif initial d'impact sur les demandes individuelles et les procédures de traitement.

La proposition de la CE contient des concepts prometteurs, mais son impact immédiat sur la conformité reste incertain. Les délais ambitieux, associés au manque de pouvoir législatif sur les États membres individuels, suscitent des inquiétudes quant à la faisabilité. De plus, l'exemple de la Carte Bleue de l'UE, présentée comme une solution unifiée, sert d'avertissement, avec une adoption minimale par les États membres jusqu'à présent.

Une correction de cap nécessaire

Bien que la vision d'un système de sécurité sociale de l'UE numérisé soit pleine de potentiel, la réaliser nécessite une approche pragmatique. S'attaquer aux défis des variations nationales, garantir un financement suffisant et établir des échéances réalistes seront cruciaux pour le succès. Tirer des leçons des initiatives passées et favoriser la collaboration entre les États membres sont des étapes essentielles dans cette démarche de digitalisation.

La communication de la Commission européenne sur la digitalisation de la coordination de la sécurité sociale souligne la nécessité d'une approche multi-acteurs, impliquant les États membres, les partenaires sociaux et les citoyens. Une communication ouverte et un engagement envers des objectifs communs seront essentiels pour surmonter les obstacles et réaliser tout le potentiel de ce projet ambitieux.

Cet article a été publié avec l'aide d'AGS. Depuis plus de 10 ans, AGS a choisi EasyExpat.com pour communiquer sur ses services internationaux et ses offres. Vous pouvez obtenir plus d'informations et demandez un devis gratuit avec le lien ci-dessous.

Services Partenaires