Politique de Berlin

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Allemagne

La République Fédérale d'Allemagne est une démocratie parlementaire fédérale, avec un système bicaméral composé du Bundestag (Chambre basse du Parlement) et du Bundesrat (Chambre haute du Parlement).

Bundestag

Les partis suivants sont actuellement représentés au Bundestag :
Christlich Demokratische Union (CDU - Union chrétienne-démocrate)
Christlich-Soziale Union (CSU - Union chrétienne-sociale)
Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD - Parti social-démocrate)
Freie Demokratische Partei (FDP - Parti libéral-démocrate)
Die Linke (« La Gauche »)
Buendnis 90/Die Gruenen (Alliance 90 / Les Verts)

Le Bundestag siège au palais du Reichstag à Berlin. Le Bundestag est élu pour quatre ans au suffrage universel proportionnel direct au niveau fédéral. Le Bundestag élit le chancelier fédéral, qui propose alors la nomination des membres du gouvernement.

Le Bundestag est en charge du pouvoir législatif. Les représentants des Länders (le Bundesrat) doivent également examiner toutes les lois qui les concernent.

Bundesrat

Le Bundesrat se compose de membres du gouvernements des 16 Bundesländer (états fédéraux). Le nombre de voix par Bundesland dépend du nombre d'habitants de chaque Land et varie entre trois et cinq voix.

La Fédération et les Länder fonctionnent selon un système de contrôle mutuel. Les différents gouvernements des états fédéraux participent directement aux décisions de l'État ou de la Fédération par le biais du Bundesrat. Les charges administratives sont partagées entre le gouvernement fédéral, les Länder et les autorités locales. En général, le gouvernement fédéral délègue ces charges aux Länder et aux autorités locales et leur octroie les ressources financières appropriées.

Chefs du gouvernement

Le chancelier est le chef du gouvernement allemand et exerce de fait l'essentiel du pouvoir exécutif. Le titre officiel est Bundeskanzler (ou Bundeskanzlerin au féminin). La fonction de chancelier est comparable à celle de Premier ministre dans d'autres pays. L'utilisation de ce titre pour le chef du gouvernement vient de la Confédération d’Allemagne du Nord, qui exista de 1867 à 1871 et au sein de laquelle Otto von Bismarck porta le titre de chancelier fédéral (Bundeskanzler). Après la fondation de l’Empire allemand, le chef du gouvernement prend le titre de chancelier impérial (Reichskanzler), maintenu par la république de Weimar, puis par le Troisième Reich. La République fédérale adopte à nouveau le titre de chancelier fédéral (Bundeskanzler) en 1949 et le stipule dans sa constitution.
Depuis 2005, le poste de chancelier est occupé par Angela Merkel , réélue en 2009 pour un second mandat. Première femme à occuper cette fonction, elle utilise le titre de « chancelière fédérale » (Bundeskanzlerin), bien qu’il ne soit pas utilisé dans la constitution allemande.

Le Président fédéral d'Allemagne est le chef de l’État. Le titre officiel est Bundespräsident. Il est élu par l'Assemblée fédérale, formée pour l'occasion et dissoute après l'élection. L'Allemagne ayant un système de gouvernement parlementaire, le Président fédéral assume une charge essentiellement honorifique. Le Président dispose de « pouvoirs modérateurs » en cas d'instabilité politique.
L'actuel Président est Joachim Gauck, élu en 2012. Il dispose d'une résidence officielle, le Schloss Bellevue (château de Bellevue) à Berlin.

Berlin

En Allemagne, tous les actes d'état civil sont gérés par le gouvernement : naissance, déménagement, mariage, divorce ou décès. Ces actes font l'objet de procédures administratives et sont traités par l'administration allemande.

Berlin est la capitale de la République Fédérale d'Allemagne. Depuis la réunification, Berlin est l'une des trois ville-états du pays (avec Hambourg et Brême), parmi les 16 états actuels que compte l'Allemagne.

Ville-état

Le parlement de la ville et de l'état est la Chambre des députés de Berlin (Abgeordnetenhaus). L'Abgeordnetenhaus est actuellement composé de 149 membres.

Organe exécutif

Le pouvoir exécutif est exercé par le Sénat de Berlin (Senat von Berlin). Il se compose du Bourgmestre régnant (Regierender Buergermeister) et de huit Sénateurs au maximum. Un des sénateurs détient le titre officiel de vice-maire (Buergermeister).

Le Bourgmestre régnant est à la fois Maire de la ville (Oberbuergermeister der Stadt) et dirigeant du Land de Berlin (Ministerpraesident des Bundeslandes).
Klaus Wowereit, membre du Parti social-démocrate (SPD), est l'actuel bourgmestre de la ville, en fonction depuis 2001. Il déclare publiquement être homosexuel lors de la campagne pour les élections législatives à Berlin de 2001, ce qui est considéré comme un tournant historique au moment où l'union civile pour les couples de même sexe est instaurée en Allemagne. Lors d'un meeting de son parti, il prononce la phrase : "Ich bin schwul, und das ist auch gut so." (Je suis gay et c'est très bien comme ça).

Le Bourgmestre et le Sénat berlinois siègent au Rotes Rathaus (Hôtel de ville rouge), nommé d'après la couleur de sa façade en briques rouges.

Reichstag
Le Reichstag est le siège de l’Assemblée parlementaire de la République fédérale d'Allemagne depuis 1894. C'est l'un des bâtiments les plus célèbres de Berlin et le site où se sont déroulés certains des événements les plus significatifs de l'histoire allemande. Grandement endommagé dans l'incendie qui permet à Hitler de prendre le pouvoir et bombardé pendant la Seconde Guerre mondiale, il est rénové après la réunification. Pendant les travaux, les artistes Christo et Jeanne-Claude « emballent » le palais d'immenses rubans de plastique argenté. Symbole du Reichstag, la coupole est reconstruite en verre pour évoquer la Glasnost et la démocratie allemande qui se veut résolument transparente. Le Palais du Reichstag est ouvert aux visiteurs et représente un site touristique incontournable. Les visites doivent être réservées à l'avance, en particulier pour l'accès à la coupole, au toit-terrasse, au restaurant du jardin-terrasse, pour assister à une séance plénière ou pour les visites guidées. Il y a souvent des files d’attente assez importantes, mais la vue sur Berlin est époustouflante. La visite du Bundestag, bâtiment d'une telle importance politique et d'une grande richesse historique, est incontournable.

Mise à jour 20/08/2013

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