Le 13 octobre, les ministres des Affaires étrangères des pays de l'Union européenne ont approuvé une recommandation relative à une approche coordonnée de la restriction de la libre circulation en réaction à la pandémie de COVID-19. Le but est de maintenir la libre circulation au sein de l'Union, dans des conditions sûres.

Jusqu'à récemment, il était difficile de connaître exactement les règles lorsque l'on voulait se rendre en Europe : chaque pays semblait décider d'une série de consignes distinctes et différentes pour empêcher la propagation du Covid-19, sans aucune concertation avec ses voisins.

Certains demandent des tests, d'autres demandent la quarantaine quel que soit le résultat de votre test, certains demandent les deux alors que d'autres n'appliquent pas de règles spécifiques ... L'UE a limité son action au référencement et à la mise à jour des règles des pays membres sur un site web : https: //reopen.europa.eu/

• Lire notre article: Pas d'unité sur les règles imposées dans l'UE pour lutter contre le coronavirus

Une approche plus prévisible et plus transparente de l'adoption de restrictions à la liberté de circulation était non seulement nécessaire pour empêcher la propagation du virus et protéger la santé des citoyens, mais également importante pour les millions de citoyens qui dépendent chaque jour des voyages transfrontaliers. La recommandation définit quatre domaines clés dans lesquels les États membres adopteront des règles communes : les critères de mesure des risques, une cartographie, une même approche pour les voyageurs et la dentralisation des informations.

Critères communs

Les États membres prendront en compte les critères clés suivants lorsqu'ils envisagent de restreindre la libre circulation en réponse à la pandémie de coronavirus :

• le nombre de cas nouvellement notifiés pour 100 000 habitants au cours des 14 derniers jours
• le nombre de tests de dépistage pour 100 000 habitants effectués au cours de la semaine écoulée (taux de dépistage)
• le pourcentage de tests de dépistage positifs effectués au cours de la semaine écoulée (taux de positivité des tests)

Afin de garantir la disponibilité de données complètes et comparables, les États membres fourniront au Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) les données nécessaires chaque semaine.

Une cartographie commune

Sur la base de ces données, l'ECDC devrait publier chaque semaine une carte des États membres de l'UE (comprenant également des données d'Islande, du Liechtenstein et de Norvège), ventilée par région et sous forme de code couleurs, afin d'aider les États membres à prendre leurs décisions. Les régions seront marquées de la couleur "verte'' (le taux de notification sur 14 jours est inférieur à 25 tandis que le taux de positivité des tests est inférieur à 4 %), "orange'' (moins de 50, avec un taux supérieur ou égal à 4%), "rouge'' (notification à 50 ou plus, avec un taux de 4% ou plus) et "gris" (si les informations disponibles sont insuffisantes).

Les informations seront mises à disposition sur la plate-forme Internet Re-open EU.

Une approche commune pour les voyageurs

Sur la base de la carte commune, les États membres décideront ensuite s'ils introduisent certaines restrictions, telles que la mise en quarantaine ou des tests, sur les voyageurs en provenance d'autres régions. Ils ont convenu qu’il n’y aurait pas de restrictions aux voyageurs en provenance de régions "vertes", mais ils seront libres de décider des mesures à appliquer aux personnes voyageant depuis des zones à risque vers leur territoire, notamment:

• subir une quarantaine; et / ou
• subir un test d'infection au COVID-19 après l'arrivée.

Les voyageurs ayant une fonction essentielle comme les agents de santé, les travailleurs frontaliers et détachés, les étudiants, les journalistes ... devraient être exemptés de la quarantaine.

Les tests effectués avant l'arrivée doivent également être reconnus dans tous les pays de l'UE. Il n'y aura pas de discrimination entre les pays de l'UE et les États membres ne devraient pas pouvoir refuser l'entrée sur leur territoire sur la base de la nationalité (ce qui est malheureusement actuellement le cas pour la Hongrie).

Information claire et appropriée du public sur toute restriction

En règle générale, les informations sur les nouvelles mesures seront publiées au public 24 heures avant leur entrée en vigueur (et si possible, les informations devraient être notifiées 48 heures à l'avance). Toutes les informations devraient également être mises à disposition sur la plate-forme Re-open EU. Ils prévoient également un formulaire commun à contraindre pour les voyageurs.

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